（一）起草背景
为贯彻落实省委、省政府关于“稳投资”工作部署，根据“四督四保”制度和“五项机制”要求，对照“稳投资”工作方案，省发展改革委起草了《若干措施》。
（二）总体考虑
一是坚持问题导向。
当前，重大项目推进工作中仍然存在一些突出问题，如前期推进不及时，部分项目用地报批、环评、施工许可等手续办理滞后；要素保障不到位，部分项目用地计划及耕地占补平衡难以落实，融资难、融资贵现象仍然存在；配套服务不完善，部分项目存在调度推进力度不大、跟踪落实强度不够、周边配套设施不优等问题。
二是注重协同配合。
着力压实项目业主单位的主体责任，积极发挥牵头协调责任单位、省直相关主管部门职能作用，努力形成推进重大项目建设的工作合力。
三是加强全程服务。
针对项目谋划、前期手续、开工建设、施工组织、竣工投产等项目建设全流程，相应提出了若干措施。
（三）主要内容
《若干措施》分为4个部分，共计12条。主要涉及强化责任落实、前期推进、调度推进、督促推进等方面。其中：
第一部分：强化责任落实。其中：
第一条：抓好统筹协调。
充分发挥省重点建设项目领导小组以及交通、水利等议事协调机构的统筹协调作用。
第二条：实行分工管理。
分行业落实省发展改革委、省经济和信息化厅、省交通运输厅、省水利厅等省直部门的牵头职责；压实市县政府的推进责任。
第三条：积极主动作为。
进一步明确项目业主单位的主体责任。
第二部分：强化前期推进。其中：
第四条：制定推进计划。
各市及省有关单位分阶段明确建设目标和任务；项目业主单位制定推进工作计划。
第五条：创造开工条件。
进一步优化工作流程，加快前期工作审批效率；加大征地拆迁、市政配套、水电接入等推进力度，推进项目尽早开工。
第六条：强化专班推进。
对于时间紧、任务重、推进难度较大的稳投资重大项目，成立工作专班重点推进。
第七条：建立服务台账。
实行从谋划入库、前期工作到审批工作等全程服务跟踪，建立稳投资重大项目服务台账。
第三部分：强化调度推进。其中：
第八条：加强精准调度。
继续实施分级分层调度，采取分类、专项调度等形式，进一步提升项目调度针对性、有效性。
第九条：开展现场对接。
省自然资源、生态环境等部门主动对接项目业主单位，开展点对点协调。省重点办定期开展现场调研对接活动。
第十条：加强要素保障。
进一步加强对稳投资重大项目在土地、资金、环境容量等方面的保障力度。
第四部分：强化督促推进。其中：
第十一条：实施进度通报。
每月编印工作简报和月度通报。
第十二条：严格工作考核。
稳投资重大项目推进情况纳入全省重点项目推进工作年度考核。
各市人民政府和省有关部门要把稳投资重大项目作为推动我省经济社会发展的重要抓手和有效载体，进一步建立和完善常态化项目推进工作机制，形成工作合力，确保重大项目顺利推进，尽早发挥经济和社会效益。
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